余贸〔2010〕30号

 

按照市委市政府的总体部署和全市“项目突破年”暨实施招商引资“一号工程”动员大会精神，为认真组织实施招商引资“一号工程”，全力以赴抓好我市商贸服务业的招商引资工作，力争超额完成市委市政府下达的责任目标，特制定本工作方案。

一、全年工作目标

1、完成引进内资2800万元；

2、协议引进外资2000万美元，实到外资300万美元。

二、工作重点

1、推出一批招商地块。经过前期排摸，近期主要有东南华狮地块（梨州）、高铁商务地块（凤山）、富佳地块（阳明）、综合商业地块（朗霞）、城东五星酒店地块（开发区）、世南西路南侧地块（兰江）、泗门酒店开发地块（泗门）、制造业装备中心地块（凤山）、综合商业地块（低塘）、凤东桐岭地块（丈亭）等10个规划地块计划推出，由于涉及到新一轮土地调整，且其中部分地块牵涉到拆迁问题，因此，当前要着重督促做好上述地块的各项前期工作，会同所在街道认真分析论证，精心包装，成熟一块,推出一块。

2、落实一批在谈项目。目前在谈商贸项目主要有河姆渡国际广场（引进百货店和品牌超市）、高铁物流园区、城西大卖场（引进品牌超市）、姚北商贸中心、四明广场商业项目（引进品牌超市、酒店）、现代装饰材料城（引进红星美凯龙）及北环西路商业地块（引进百货店和品牌超市）等16个项目，涵盖现代物流、品牌超市、百货店、专业店、星级酒店等业态，当前重点是要做好推进工作，尽力促成意向项目正式签约。今年我们要力争引进世界500强商业品牌2个以上。

3、提升一批产业转型项目。一方面要积极鼓励企业利用各种优势条件实行“退二进三”，另一方面要主动牵线搭桥，吸引投资商进行对接洽谈，今年重点要尽力促成“文宝”和“阳明188”二个创意产业园区及模具标准件市场的引进提升工作。

三、主要招商活动安排

1、会议招商。要充分利用好余姚-香港项目推介会、宁波甬港经济合作论坛等平台，参加余姚、上海、北京三地的重点地块和项目推介会，邀请有效客商，对重点地块和项目进行集中招商。

2、小分队招商。采取招商小分队的形式登门拜访，进行有针对性的招商，计划今年赴北京、广州等大城市3-4批次，上海、江苏、杭州及部分沿海发达地区每月一批次。

3、邀请招商。要积极邀请大企业集团、品牌运行商来姚进行实地考察，计划7-8批次。

4、其他招商活动。利用《余姚日报》的平台，把条件成熟的项目及时提出，号召开展全民招商活动，激发全民招商热情。要在上海、北京等大城市物色专业招商机构，开展专业招商。

四、工作措施

1、加强对招商引资工作的组织领导。成立局招商引资工作领导小组，胡坚华局长任组长，陈吉荣、洪吉良、邹钧孟、杨宇光、郑平、徐银江、翁文涵、胡洪杰为成员。建立招商引资工作主要领导负责制，局招商引资工作实行“一把手”负责制，并作为今年全局工作的重中之重来抓，局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，重大商贸项目的洽谈引进由局主要领导亲自参与。专门成立局招商办公室，杨宇光副局长兼任办公室主任，成员由局属各科室沈海洋、马贻贵、郑其龙、魏伟、马晓燕、魏红军、陆恩、施建华、何鹤彪组成，作为全局招商引资工作的主要实施机构。

2、完善项目储备和推出机制。在全面调查摸底的基础上，加强对项目的研究和论证，精心编制和包装项目，对条件成熟的项目要及时组织推介，对推介尚有困难的储备项目，要及时找出原因，督促、协调、配合做好前期工作，要不定期对新的项目进行调查梳理，及时充入储备库，以建立起一套项目储备的“进、销、存”档案。要根据项目梳理结果，编制全市商贸服务业招商手册，方便招商工作的开展。要制定品牌引入目录，加大品牌引进力度，力争引进沃尔玛、家乐福、奔驰4S、红星美凯龙等一线品牌企业和一批知名商业房产开发商，

3、实行招商项目和客商跟踪机制。及时了解和掌握招商项目尤其是重大项目的洽谈、签约、审批、建设的情况，对招商项目实行动态管理，对重点项目要重点跟踪、重点服务、重点督查，确保项目的启动和实施。要建立目标客商数据库，及时将调整后的项目储备库情况通过信函告知，通过邀请其参加团拜会、恳谈会、同乡会等各种形式的会议和在节日期间的拜会，进行必要的客商联系，实行以情招商。

4、探索创新招商方式和机制。在组团招商、会议招商的基础上，有针对性地选择一批项目积极探索专业招商、全民招商、小分队招商、以商招商等新方式，坚持做到大型招商与小分队招商相结合，综合性招商与专业性招商相结合，招商引资与招商引智相结合，以情招商，以诚招商，开展形式多样，效果明显的项目推介活动。

5、完善考核激励机制。按照市委市政府的要求，今年我局的招商引资工作的重心将从原来的重任务下达向重任务下达但更重自身招引转变，全局上下要把招商引资作为全局上下抓商贸工作的主旋律，要人人争当招商员，在全局上下形成“人人争当招商员、人人支持招商员”的浓烈氛围。加大考核奖励力度，因招商得到的奖励资金按招商实绩70%奖励到招商团队或人。把招商引资工作与各科室和个人评优考核工作相结合，对招商引资中表现突出和业绩显著的个人给予物质和精神上的奖励，并推荐评选市级招商引资工作先进个人；同时要在今年对全市各乡镇街道年度商贸服务业考核办法中，增加对招商引资工作的考核分值，对未完成考核目标任务的乡镇街道予以扣减相应的分值。

6、加强对招商引资工作的督查。局招商办公室每月向局长办公会议汇报招商引资工作的情况和进度，对未按时间进度完成工作指标的，要说明理由，提出下步改进措施。同时局党委会要每季度专题听取和研究招商引资工作，并对每季度的招商引资工作作出专题部署。

7、加强舆论宣传。在局系统范围内要加强宣传，积极营造“人人争当招商员、人人支持招商员”的工作氛围，把招商引资“一号工程”作为商贸系统当前工作的重中之重来抓。要通过舆论媒体，对全市商贸服务业招商项目进展情况进行宣传，推动共识、共促、共推良好局面的形成。

二〇一〇年三月二十日