余政办发〔2011〕62号　

 

余姚市人民政府办公室转发市贸易局

关于2011年余姚市商贸服务业目标管理工作

考核实施细则的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：

市贸易局关于《2011年余姚市商贸服务业目标管理工作考核实施细则》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

二〇一一年四月二十日　　　　

 

 

 

2011年余姚市商贸服务业目标管理工作

考核实施细则

市贸易局

 

为贯彻全市转型发展突破年工作会议精神，认真落实拓市场、调结构、促消费的要求，大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，实现我市商贸服务业稳定、协调和可持续发展，现根据市委、市政府关于乡镇、街道经济社会发展实绩考核要求，特制定2011年全市商贸服务业目标管理工作考核实施细则。

一、考核对象

分两类: 一类为各街道办事处，另一类为各乡镇人民政府。

二、考核内容

由乡镇、街道所属辖区内商贸服务业入库税收、商贸服务业规模企业销售收入、商贸服务业新增投入、商品市场成交额等综合经济总量指标，以及招商引资“一号工程”和民生商贸工程建设等导向性工作指标组成。

三、考核分值与目标

（一）考核分值见附件1、2、3

（二）考核目标见附件4

四、考核计分办法

（一）经济总量指标考核计分

由三部分组成：

1．目标考核分。当年实绩达到年度考核目标的，得该项考核基准分的30%；当年实绩达不到年度考核目标的，按完成比例得分。

2．增幅考核分。当年实绩达到上年实绩水平的，得该项考核基准分的30%，达不到的不得分；当年实绩比上年实绩增幅最高的乡镇政府、街道办事处加该项考核基准分的30%，其余按增幅比例加分。

3．绝对值考核分。当年实绩绝对值按占同类乡镇政府、街道办事处的比重进行考核，所占比重最高的乡镇政府、街道办事处得该项考核基准分的40%，其余按比例计分。

（二）导向性工作指标

6个街道办事处考核民生工程、招商引资、推进商圈建设和培育新的经济增长点；15个乡镇考核招商引资、现代流通网建设、商贸基础管理工作和培育新的经济增长点。

五、奖项设置

（一）商贸经济发展综合先进奖

第一类6个街道办事处设先进奖金奖、银奖、铜奖各1名；第二类15个乡镇人民政府设先进奖金奖1名、银奖2名、铜奖3名。

（二）商贸经济发展单项优胜奖，共3个

1．商贸设施（项目）建设优胜奖。当年超额完成工作目标，在项目建设中有重大突破和创新工作，成绩突出的。

2．市场发展与供应安全保障优胜奖。当年在加强市场建设和管理，应对市场突发供应事件和生猪定屠管理工作中，成绩突出的。

3．商贸管理优胜奖。当年政策扶持力度大，在培育商贸龙头企业，开拓国内市场，整顿市场秩序工作中，成绩突出的。

六、考核方式

全市商贸服务业目标管理工作考核由市贸易局组织实施。各乡镇政府、街道办事处要指定专人负责，结合年终总结，从2011年12月份开始，对考核目标执行情况进行逐项自查、自评，以书面形式报送市贸易局。市贸易局对照商贸服务业考核目标和完成实绩进行考评，按考核得分从高到低排序提出获奖建议名单报市政府审定，并由市政府给予通报表彰。

 

附件：1．街道办事处考核指标项目与分值

2．乡镇政府考核指标项目与分值

3．“重大项目会战攻坚” 活动重点商贸项目进度考

核表

4．2011年度乡镇政府、街道办事处商贸服务业目标

管理考核基数

附件1

街道办事处考核指标项目与分值（100分）

 

附件2

乡镇政府考核指标项目与分值（100分）

 

分类	考核 项目	考核内容	基本 分值	备注
（一） 经济 总量 指标	全面提升商贸综合实力	商贸服务业入库税收	16	直报市统计局、贸易局的限上企业销售累计增幅超过全市社零增幅10%（含）以内加2分，10%-20%（含）加4分，20%以上加6分。
		规模商贸企业销售收入	12
		新增各类商贸服务项目投资额	12
		各类商品市场成交额	10
（二） 导向 性工 作指 标	实施“重大项目会战攻坚”，继续开展招商引资“一号工程”，加快商贸项目建设	加强项目招商引资,当年引进商贸项目（规模占地10亩或投资额500万元以上）1个以上	5	1．完成得基本分，超过的每增加一个（规模同前）正式签订协议的加1分，土地摘牌的再加2分，限加10分。其中，引进世界500强和国内500强商贸服务业项目的，每个增加附加分5分和2分，加分不限。2．以项目和土地协议书面资料为准。
		引进商贸业实到外资200万美元	5	完成得基本分，实到外资每超过50万美元加1分，加分不限。
		当年完成单项1000万元固定资产投资项目1个以上（以统计局固定资产投资数据为准）	5	完成得基本分，超过1000万元以上部分，按每增加500万元加0.5分的比例加分。限加15分。
		“重大项目会战攻坚”活动重点商贸项目建设进度		采取加减分制，各个项目考 核分值详见附件3。
	加快农村现代流通网建设	实施乡镇商贸中心建设有规划、有项目	5	列入宁波市商贸中心建设试点加2分。每引进1家2000平方米以上商贸设施、创建1条市级商业街、1个商业示范社区各加2分。
		村级商业中心建设		每完成1个加2分，限加6分。
	不断强化商贸管理水平	有明确的发展目标和思路，召开商贸专题会议2次以上，有商贸服务业奖励政策和兑现记录	5	有文件与会议记录。
		健全统计台帐，按时、按期、准确填报并提供规模企业年度报表	5	漏报、错报、迟报，每发生1例扣2分，被评为商贸统计工作先进加2分。
		推进菜市场规范化管理		菜市场规范化管理每达标1家加2分，被评为宁波文明市场（标准化）菜场每家再加1分，限加8分。
		乡镇政府落实定屠管理部门及工作人员，菜场杜绝“白板肉”上市，杜绝私屠滥宰现象	10	未落实管理部门及工作人员扣2分，发现“白板肉”及私屠现象一次扣1分，直至扣完。
		200只摊位以上菜场设有农残检测室，并准确操作，信息及时上报	5	设检测室得1分，不按规定检测或不及时上报数据发现1次扣0.5分，直至扣完。
		推进企业主辅分离		每完成1家加2分，限加6分。
	培育新的商贸经济增长点	组织企业开拓国内市场		组织企业参加名品直销中心、市外展销每家加2分，限加6分。
		组织会展节庆活动1次	5	有方案、有成效，每增加1次加2分。